Теория двух государств (урду: دو قومی نظریہ do qaumī nazariya) является основой создания Пакистана. Простейшим образом теория двух народов означает, что культурные, политические, религиозные, экономические и социальные различия между двумя основными общинами - индусами и мусульманами субконтинента. Эти различия в мировоззрении, по сути, в значительной степени способствовали появлению двух разных политических идеологий, которые и привели к разделу субконтинента на два независимых государства. Теория двух государств была основополагающим принципом пакистанского движения (т.е. идеологии Пакистана как мусульманского национального государства в Южной Азии), а также раздела Индии в 1947 году.
Идеология, согласно которой религия является определяющим фактором в определении национальности индийских мусульман и индусов, была постулирована Мухаммадом Али Джинна, который назвал это пробуждением мусульман для создания Пакистана. Как следствие, это породило создание многих индуистских националистических организаций, в том числе и с целью превращения Индии в подобное государство для большинства проживающих в ней индусов.
Существуют различные интерпретации теории двух государств, основанные на том, могут ли две постулированные национальности сосуществовать на одной территории или нет, с радикально различными последствиями. В одной из интерпретаций утверждалось, что суверенная автономия, включая право на отделение, распространяется на районы индийского субконтинента, где большинство населения составляют мусульмане, но без какого-либо переселения населения (т.е. индусы и мусульмане будут продолжать жить вместе). В другой интерпретации утверждается, что индусы и мусульмане представляют собой "два разных и часто антагонистичных образа жизни и поэтому не могут сосуществовать в одной нации". В этой версии перемещение населения (т.е. полное изгнание индусов из районов с мусульманским большинством и полное изгнание мусульман из районов с мусульманским большинством) является желательным шагом на пути к полному разделению двух несовместимых наций, которые "не могут сосуществовать в гармоничных отношениях".
Противоположность теории исходит из двух источников. Первый - это концепция единой индийской нации, в которой индусы и мусульмане являются двумя переплетающимися общинами. Даже после образования Пакистана дебаты о том, являются ли мусульмане и индусы отдельными национальностями, продолжаются в Индии. Вторым источником оппозиции является концепция, согласно которой индийцы не являются одной нацией, как и мусульмане или индусы субконтинента, а вместо этого являются относительно однородными провинциальными единицами субконтинента, которые являются истинными нациями и заслуживают суверенитета; эту точку зрения представили белуджские, синдхи и пуштунские субнациональности Пакистана.
