Правительство острова Мэн
Правительство острова Мэн (манксы: Reiltys Ellan Vannin) - это правительство острова Мэн. Формальным главой правительства острова Мэн является вице-губернатор, представляющий Ее Величество Королеву Елизавету II, лорда Манна. Исполнительным главой является Главный министр.
Дуглас, самый большой город на острове Мэн, является его столицей и резиденцией правительства, где расположены правительственные учреждения и палаты парламента (Tynwaldcode: glv, расширенный до кода: gv ).
Гражданская служба насчитывает более 2000 сотрудников, а общее число работников государственного сектора, включая гражданскую службу, учителей, медсестер, полицейских и т.д., составляет около 9000 человек. Это несколько больше 10% населения острова и целых 23% трудоспособного населения. В это число не входят военные силы, поскольку оборона находится в ведении Соединенного Королевства.
Структура правительства
Правительство состоит из девяти департаментов, десяти уставных советов и трех управлений, все они подотчетны Совету министров. Все департаменты подчиняются непосредственно Совету министров.
Уставные советы и управления перечислены ниже Департамента, которому они подчиняются.
- Совет министров
- Кадровая служба
- Комиссия по гражданской службе
- Совет Уитли (для работников ручного труда)
- Офис главного секретаря
- Палаты Генерального прокурора
- Департаменты
- Казначейство
- Комиссия по финансовому надзору
- Управление по страхованию и пенсионному обеспечению
- Общий реестр
- Министерство внутренних дел
- Комиссия по коммуникациям
- Департамент здравоохранения
- Департамент образования и детей
- Департамент экономического развития
- Управление по добросовестной торговле
- Почтовое отделение острова Мэн
- Управление водоснабжения и канализации острова Мэн
- Управление электроэнергетики Мэнкс
- Департамент по делам общин, культуры и досуга
- Департамент инфраструктуры
- Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства
- Департамент социального обеспечения
- Вневедомственные органы
- Национальное наследие Мэнкс - это вневедомственная организация, управляемая попечителями, назначаемыми Тинвальдом.
- Комиссия по надзору за азартными играми острова Мэн - это независимый орган, первоначально созданный в 1960 году как Совет по азартным играм острова Мэн, члены которого назначаются Советом министров.
- Надзорный орган по защите данных на острове Мэн отвечает за администрирование защиты данных на острове Мэн.
Министры
- Казначейство - достопочтенная Энн Крэйн MHK
- Департамент внутренних дел - достопочтенный Адриан Эрншоу MHK
- Министерство здравоохранения - достопочтенный Дэвид Андерсон MHK
- Департамент образования и детей - достопочтенный Эдди Тир MHK
- Департамент экономического развития - достопочтенный Аллан Белл MHK
- Департамент по делам общества, культуры и досуга - достопочтенный Дэвид Кретни MHK
- Министерство инфраструктуры - достопочтенный Фил Гаун MHK
- Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства - достопочтенный Джон Шиммин MHK
- Департамент социального обеспечения - достопочтенный Мартин Куэйл MHK
Уставные советы
- Управление по добросовестной торговле острова Мэн
- Председатель: Билл Хендерсон MHK
- Генеральный директор: Ник Блэк
- Комиссия по финансовому надзору
- Председатель: Розмари Пенн
- Генеральный директор: Джон Аспден
- Управление по страхованию и пенсионному обеспечению
- Председатель: вакантно
- Генеральный директор: Дэвид Вик
- Почтовое отделение острова Мэн
- Председатель: Алан Кроу MLC
- Генеральный директор: Билл Коллистер
- Управление водоснабжения и канализации острова Мэн
- Председатель: Тим Круколл MHK
- Генеральный директор: Патрик Хитон Армстронг
- Управление электроэнергетики Мэнкс
- Председатель: Квинтин Гилл MHK
- Генеральный директор: Эштон Льюис
- Комиссия по коммуникациям
- Председатель: Адриан Эрншоу MHK (министр внутренних дел по должности)
- Режиссер: Энтони Хьюитт
Другие советы и ведомства правительства
- Общий реестр
- Главный регистратор: Стивен Креджин
- Комиссия по гражданской службе
- Председатель: Джон Хоутон MHK
- Генеральный директор: Бренда Скилликорн
- Музей Мэнкс и Национальный трест (обычно называемый Национальным наследием Мэнкс)
- Председатель: Мартин Мур
- Режиссер: Эдмунд Саутворт
- Комиссия по надзору за азартными играми острова Мэн
- Председатель: Джейн О'Рурк
Краткая история
Вице-губернатор
До нового времени правительство острова Мэн находилось в руках губернатора (или вице-губернатора), который представлял лорда Мэна, которому помогал его Совет, состоящий из других постоянных должностных лиц (епископа, архидиакона, деемстеров, генерального прокурора и т.д.). Совет стал Законодательным советом, верхней палатой Tynwald, парламента острова Мэн.
После Ревестрации (когда права лорда Мэна были "переданы" или "наделены" королю Великобритании) в 1765 году, лейтенант-губернатор и его чиновники были агентами британского правительства и не несли демократической ответственности перед народом Мэнкса. Конфликт между Палатой Ключей (всенародно избранной после 1866 года) и вице-губернатором разгорелся, когда лорд Раглан был вице-губернатором с 1902 по 1918 год.
Совет министров
После Первой мировой войны лейтенант-губернатор постепенно передал контроль Тайнвальду - этот процесс проходил под руководством отчетов комиссий и других органов в 1911, 1959 и 1969 годах. В 1949 году был создан Исполнительный совет под его председательством и с участием членов Тайнвальда, который постепенно стал эффективным правительством острова. Финансы и полиция перешли под местный контроль в период с 1958 по 1976 год. В 1980 году вице-губернатор перестал возглавлять Исполнительный совет, и его заменил председатель, избранный Тайнвальдом, а в 1985 году Совет был переформирован, в него вошли председатели восьми главных советов; в 1986 году они получили титул "министр", а председатель - титул "главный министр". В 1990 году Совет был переименован в "Совет министров".
Департаменты
В 19 веке было создано несколько органов, которые стали известны как "Советы Тайнвальда", для осуществления функций под демократическим контролем. К ним относились Совет по образованию (1872), Совет по дорогам (1874), Совет по убежищам (1888), Попечители государственной собственности (1891) и Совет по местному самоуправлению (1894). Однако, несмотря на то, что прямые налоги взимались Тайнвальдом, свобода действий советов до 1960-х годов была ограничена контролем вице-губернатора над бюджетом острова и его правом назначать некоторых членов.
Структура советов Тинвальда, наряду с другими органами, которые назывались "статутными советами" и "коммерческими советами", становилась все более громоздкой после 1950-х годов, и в итоге была реформирована в 1980-х годах, когда была создана система "министерского управления".
До 1 апреля 2010 года департаменты были следующими. Созданные в 1985-87 годах, они были преемниками бывших Коллегий Тинвальда.
- Казначейство (1985)
- Финансовый совет (1961-1985)
- Департамент сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства (1986)
- Совет по сельскому хозяйству (1914-46)
- Консерваторы рыболовства (1882-1927), Совет по рыболовству (1927-46)
- Совет по сельскому хозяйству и рыболовству (1946-86)
- Попечители общих земель (1866-1915), Совет общих земель (1915-50), Совет по лесному хозяйству, шахтам и землям (1950-86)
- Департамент образования (1987)
- Совет по образованию (1872-99), Совет по образованию (1899-1946), Совет по образованию острова Мэн (1946-2009) (Совет продолжал существовать как всенародно избранный орган, но с урезанными функциями, после создания Департамента образования в 1987 году; окончательно он был распущен только в июне 2009 года).
- Центральное управление образования острова Мэн (1920-23), Управление образования острова Мэн (1923-68)
- Министерство здравоохранения и социального обеспечения (1986)
- Совет приютов (1888-1932), Совет психиатрических больниц (1932-48), Совет по медицинскому обслуживанию острова Мэн (1948-86)
- Совет по пенсиям по старости и национальному медицинскому страхованию (1920-39), Совет по медицинскому страхованию и пенсиям (1939-46), Совет по социальному обеспечению острова Мэн (1946-70), Совет по социальному обеспечению острова Мэн (1970-86)
- Департамент транспорта (1986) (первоначально Департамент автомобильных дорог, портов и недвижимости; переименован в 1994)
- Комитет автомобильных дорог (1776-1874), Совет по автомобильным дорогам (1874-1946), Совет по автомобильным дорогам и транспорту острова Мэн (1946-86)
- Уполномоченные по портам (1771-1872), Уполномоченные по портам острова Мэн (1872-1948), Совет по портам острова Мэн (1948-86)
- Совет аэропортов острова Мэн (1948-86)
- Доверительные управляющие государственным имуществом (1891-1986)
- Министерство внутренних дел (1986)
- Совет полиции острова Мэн (1962-81), Совет по внутренним делам (1981-86)
- Комиссия по радиовещанию острова Мэн (1965-81)
- Комиссия по гражданской обороне (1955-81)
- Министерство торговли и промышленности (1986) (первоначально Министерство промышленности; переименовано в 1996)
- Отраслевой совет (1981-86)
- Департамент местного самоуправления и окружающей среды (1986)
- Совет местного самоуправления (1894-1946), Совет местного самоуправления острова Мэн (1946-86)
- Департамент туризма и отдыха (1986) (первоначально Департамент туризма и транспорта; переименован в 1994)
- Комитет по рекламе (1897-1904), Совет по рекламе (1904-31), Совет по рекламе острова Мэн (1931-52), Совет по туризму острова Мэн (1952-86)
- Управление электрических железных дорог Мэнкс (1957-82), Управление пассажирского транспорта острова Мэн (1982-86)
Структура и функции департаментов были реорганизованы с 1 апреля 2010 года. Существующие департаменты, за исключением Казначейства и департаментов образования и внутренних дел, были расформированы, а департамент образования был переименован в "департамент образования и детей". В настоящее время департаменты и их функции выглядят следующим образом:
- Казначейство
- налогообложение, внутренний аудит, валюта, перепись населения, выборы
- Департамент по делам общин, культуры и досуга
- пассажирский транспорт, культура, спорт и отдых
- Департамент экономического развития
- туризм, занятость, торговое судоходство, гражданская авиация, торговля, промышленность, интеллектуальная собственность, компании, информационные технологии, электронный бизнес, финансовые услуги
- Департамент образования и детей
- образование
- Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства
- сельское хозяйство, рыболовство, здоровье и благополучие животных, здоровье растений, безопасность пищевых продуктов, захоронение и кремация, загрязнение воды, здоровье окружающей среды, лекарственные препараты
- Департамент здравоохранения
- медицинские услуги
- Министерство внутренних дел
- полиция, пожарные службы, тюрьмы, пробация, планирование на случай чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона
- Департамент инфраструктуры
- местное самоуправление, дорожное движение, автомагистрали, порты, аэропорты, охрана здоровья и безопасность труда, планирование и охрана природы, строительный контроль, утилизация отходов, коммунальные услуги, шахты и полезные ископаемые, лицензирование и регистрация транспортных средств
- Департамент социального обеспечения
- социальные услуги, социальное обеспечение, психическое здоровье, социальное жилье
Уставные советы
Как отмечалось выше, в разное время был создан ряд "статутных советов" и "коммерческих советов". Некоторые из них были переданы в ведение департаментов в 1985-1987 годах, другие продолжали существовать как отдельные статутные советы после 1987 года:
- Управление справедливой торговли острова Мэн (1998)
- Совет по делам потребителей (1972-1981), Совет по делам потребителей (1981-1998)
- Комиссия по финансовому надзору (1982)
- Управление по страхованию и пенсиям (1996)
- Управление страхования (1986-1996)
- Почтовое отделение острова Мэн (1993)
- Управление почтовых отделений острова Мэн (1972-1993)
- Управление водоснабжения и канализации острова Мэн (2010)
- Совет по водоснабжению острова Мэн (1946-1972), Управление водоснабжения острова Мэн (1972-1974), Управление водоснабжения и газоснабжения острова Мэн (1974-1985), Управление водоснабжения острова Мэн (1985-2010)
- Газовое управление острова Мэн (1972-1974)
- Управление электроэнергетики Мэнкс (1983)
- Совет по электроснабжению острова Мэн (1932-1984)
- Комиссия по коммуникациям (1989)
- Комиссия по телекоммуникациям (1985-1989)
Вопросы и ответы
В: Что представляет собой правительство острова Мэн?
О: Правительство острова Мэн - это правительство острова Мэн.
В: Кто является официальным главой правительства острова Мэн?
О: Официальным главой правительства острова Мэн является лейтенант-губернатор, представляющий Ее Величество Королеву Елизавету II, лорда Манна.
В: Кто является исполнительным главой правительства острова Мэн?
О: Исполнительным главой правительства острова Мэн является Главный министр.
В: Где находится столица и резиденция правительства острова Мэн?
О: Дуглас, самый большой город на острове Мэн, является столицей и резиденцией правительства.
В: Сколько сотрудников работает в государственной службе на острове Мэн?
О: На острове Мэн в Гражданской службе работает более 2000 сотрудников.
В: Каково общее количество работников государственного сектора на острове Мэн?
О: Общее количество работников государственного сектора, включая гражданскую службу, учителей, медсестер, полицейских и т.д., составляет около 9000 человек.
В: Есть ли на острове Мэн вооруженные силы?
О: Нет, на острове Мэн нет вооруженных сил, так как оборона находится в ведении Соединенного Королевства.