Бюллетень Национальной метеорологической службы для региона Нового Орлеана от 10:11 утра 28 августа 2005 года - это яркое сообщение, выпущенное местным бюро прогнозов погоды в городе Слиделл, штат Луизиана, предупреждающее о разрушениях, которые может понести побережье Персидского залива США в результате урагана "Катрина". Отчасти благодаря этому бюллетеню жители юго-восточной Луизианы и южной Миссисипи, наиболее пострадавших от удара урагана, более тщательно выполняли приказы об эвакуации, что привело к снижению числа погибших.
Бюллетень Национальной метеорологической службы для региона Нового Орлеана
Фон
Вечером 25 августа 2005 года ураган "Катрина", будучи ураганом первой категории, вышел на сушу вблизи границы округов Майами-Дейд и Бровард на юге Флориды и в результате ослаб до тропического шторма. На следующее утро, пройдя над штатом, тропический шторм "Катрина" переместился в Мексиканский залив, снова окреп до ураганной силы и под влиянием теплых вод Петлевого течения начал быстро углубляться.
В 11:00 EDT 26 августа, примерно за 56 часов до выхода "Катрины" на берег вблизи Бураса, штат Луизиана, Национальный центр ураганов предсказал, что столичный район Нового Орлеана может подвергнуться прямому удару урагана. Поскольку Новый Орлеан расположен в дельте реки Миссисипи и большая часть города находится ниже уровня моря, сильный ураган может оказать разрушительное воздействие на город. Предыдущие предупреждения, например, сделанное газетой "Хьюстон Кроникл" в 2001 году, говорили о том, что в результате сильного урагана, который обрушится на город, "250 000 человек или более окажутся на мели, и, вероятно, погибнет один из 10 оставшихся в городе, так как город утонет под 20 футами воды". Директор Национального центра ураганов Макс Мэйфилд отметил, что район Миссисипи и Луизианы имеет "самый большой потенциал для кошмарных сценариев", и что это было известно, по крайней мере, на протяжении трех десятилетий его работы в НЦУ. Другие издания, такие как Popular Mechanics, Scientific American и The Times-Picayune, предсказывали ситуации конца света, в которых тонущий город утонет, а его жители останутся без крова.
В 1965 году ураган "Бетси" обрушился на юг Нового Орлеана, вызвав масштабные наводнения в городе. В результате Конгресс разрешил построить систему дамб для защиты от будущих ураганов. Однако защита, предоставляемая этой системой, была ограничена ураганами до 3-й категории по шкале ураганов Саффира-Симпсона.
За три дня до второй и третьей высадки "Катрины" Национальный центр ураганов начал прогнозировать, что шторм выйдет на сушу как сильный ураган. На следующее утро, 27 августа, NHC объявил ураганную тревогу, включавшую район Нового Орлеана, которая была повышена до ураганного предупреждения к 10:00 вечера того же дня. В этот момент "Катрина" была ураганом третьей категории со скоростью ветра 115 миль в час (185 км/ч) и находилась примерно в 335 милях (540 км) к юго-юго-востоку от устья реки Миссисипи.
В ту ночь шторм пережил еще один период быстрого усиления и к 10:00 утра 28 августа усилился до урагана 5-й категории с максимальными устойчивыми ветрами 175 миль/ч (280 км/ч). В это время Бюро прогнозирования погоды в Слиделле, штат Луизиана, выпустило "срочное метеорологическое сообщение" с описанием разрушений, которые "Катрина" может вызвать в регионе:
Текст бюллетеня
В 10:11 утра CDT (1511 UTC) Роберт Рикс, метеоролог из офиса NWS в Новом Орлеане/Батон-Руж, сделал следующее заявление:
| " | 000 WWUS74 KLIX 281550 NPWLIX СРОЧНО - МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЕ СООБЩЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНАЯ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА НОВЫЙ ОРЛЕАН ЛА 1011 AM CDT SUN AUG 28 2005 ...ОЖИДАЕТСЯ РАЗРУШИТЕЛЬНЫЙ УЩЕРБ... .УРАГАН КАТРИНА... МОЩНЕЙШИЙ УРАГАН С БЕСПРЕЦЕДЕНТНОЙ СИЛОЙ... СОПЕРНИЧАЮЩИЙ ПО СИЛЕ С УРАГАНОМ КАМИЛЛА 1969 ГОДА. БОЛЬШАЯ ЧАСТЬ ТЕРРИТОРИИ БУДЕТ НЕПРИГОДНА ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ В ТЕЧЕНИЕ НЕСКОЛЬКИХ НЕДЕЛЬ... ВОЗМОЖНО, И ДОЛЬШЕ. ПО КРАЙНЕЙ МЕРЕ, ПОЛОВИНА ХОРОШО ПОСТРОЕННЫХ ДОМОВ БУДЕТ ИМЕТЬ РАЗРУШЕНИЯ КРЫШИ И СТЕН. ВСЕ ДВУСКАТНЫЕ КРЫШИ БУДУТ РАЗРУШЕНЫ... ЭТИ ДОМА БУДУТ СЕРЬЕЗНО ПОВРЕЖДЕНЫ ИЛИ РАЗРУШЕНЫ. БОЛЬШИНСТВО ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗДАНИЙ СТАНУТ НЕРАБОТОСПОСОБНЫМИ. ОЖИДАЕТСЯ ЧАСТИЧНОЕ ИЛИ ПОЛНОЕ РАЗРУШЕНИЕ СТЕН И КРЫШ. ВСЕ ДЕРЕВЯННЫЕ МНОГОЭТАЖНЫЕ ДОМА БУДУТ РАЗРУШЕНЫ. МАЛОЭТАЖНЫЕ ЖИЛЫЕ ДОМА ИЗ БЕТОННЫХ БЛОКОВ ПОЛУЧАТ ЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ ПОВРЕЖДЕНИЯ... ВКЛЮЧАЯ РАЗРУШЕНИЕ СТЕН И КРЫШ. ВЫСОТНЫЕ ОФИСНЫЕ И ЖИЛЫЕ ЗДАНИЯ БУДУТ ОПАСНО РАСКАЧИВАТЬСЯ... НЕКОТОРЫЕ ИЗ НИХ ПОЛНОСТЬЮ РАЗРУШАТСЯ. ВСЕ ОКНА ВЫЛЕТЯТ. ВОЗДУШНЫЙ МУСОР БУДЕТ ШИРОКО РАСПРОСТРАНЕН... И МОЖЕТ ВКЛЮЧАТЬ ТЯЖЕЛЫЕ ПРЕДМЕТЫ, ТАКИЕ КАК БЫТОВАЯ ТЕХНИКА И ДАЖЕ ЛЕГКИЕ АВТОМОБИЛИ. БУДУТ ПЕРЕМЕЩАТЬСЯ СПОРТИВНЫЕ АВТОМОБИЛИ И ЛЕГКИЕ ГРУЗОВИКИ. РАЗЛЕТАЮЩИЕСЯ ОБЛОМКИ СОЗДАДУТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РАЗРУШЕНИЯ. ЛЮДИ... ДОМАШНИЕ ЖИВОТНЫЕ... И ДОМАШНИЙ СКОТ, ПОДВЕРЖЕННЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВЕТРА, В СЛУЧАЕ УДАРА БУДУТ НЕСТИ ВЕРНУЮ СМЕРТЬ. ПЕРЕБОИ С ЭЛЕКТРИЧЕСТВОМ БУДУТ ДЛИТЬСЯ НЕДЕЛЯМИ... ТАК КАК БОЛЬШИНСТВО СТОЛБОВ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ БУДУТ ПОВАЛЕНЫ, А ТРАНСФОРМАТОРЫ РАЗРУШЕНЫ. НЕХВАТКА ВОДЫ СДЕЛАЕТ СТРАДАНИЯ ЛЮДЕЙ НЕВЕРОЯТНЫМИ ПО СОВРЕМЕННЫМ МЕРКАМ. ПОДАВЛЯЮЩЕЕ БОЛЬШИНСТВО МЕСТНЫХ ДЕРЕВЬЕВ БУДЕТ ВЫРВАНО С КОРНЕМ ИЛИ ВЫКОРЧЕВАНО. ЛИШЬ САМЫЕ ЗДОРОВЫЕ ОСТАНУТСЯ СТОЯТЬ... НО БУДУТ ПОЛНОСТЬЮ ОБЕЗЛИСТВЛЕНЫ. ОСТАНЕТСЯ МАЛО УРОЖАЯ. ДОМАШНИЙ СКОТ, ОСТАВЛЕННЫЙ ПОД ВЕТРОМ, ПОГИБНЕТ. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ОБ УРАГАННОМ ВЕТРЕ ВНУТРИ СТРАНЫ ОБЪЯВЛЯЕТСЯ, ЕСЛИ В БЛИЖАЙШИЕ 12-24 ЧАСА ОЖИДАЕТСЯ УСТОЙЧИВЫЙ ВЕТЕР УРАГАННОЙ СИЛЫ... ИЛИ ЧАСТЫЕ ПОРЫВЫ УРАГАННОЙ СИЛЫ... ИЛИ ВЫШЕ. ПОСЛЕ НАЧАЛА ТРОПИЧЕСКОГО ШТОРМА И УРАГАННОГО ВЕТРА НЕ ВЫХОДИТЕ НА УЛИЦУ! | " |
В 16:13 по центральному времени было повторено столь же недвусмысленное сообщение.
Влияние
В последующие месяцы после урагана Конгресс назначил двухпартийный системный комитет для изучения реакции на ураган "Катрина" и подготовки к нему. Комитет пришел к выводу, что прогнозы, сделанные Национальной метеорологической службой, были своевременными, не были причиной неудач других агентств и, вероятно, помогли спасти тысячи жизней.
В ходе внутренней оценки, проведенной Национальной метеорологической службой, был рассмотрен бюллетень 10:11 и его влияние. В отчете бюллетень был назван "важным моментом для NWS во время Катрины", поскольку его подробные и конкретные формулировки не имели прецедентов (хотя сообщение было основано на шаблоне, разработанном метеорологическим бюро Тампы в 1990 году). Сильно сформулированное заявление убеждало людей эвакуироваться и было освещено национальными СМИ. В результате, уровень детализации был отмечен как "инновационная передовая практика" в оценке NWS, которая рекомендовала выпускать предупреждения с подобным уровнем детализации в будущем.