Правительство Гамбурга

Политическая система

Существует четкое разделение властей.

Законодательное собрание

Право создавать, изменять и ратифицировать законы (законодательная власть) предоставлено парламенту. В соответствии с Конституцией Гамбурга возможны плебисцит и референдум. В других землях Германии парламент называется ландтаг.

Парламент, помимо прочего, отвечает за законодательство, избрание Эрстер Бюргермайстера (первого мэра) на период выборов и контроль над Сенатом (кабинетом министров). Парламент является однопалатным (имеет только одну палату), а 121 депутат избирается на всеобщих, прямых, свободных, равных и тайных выборах каждые четыре года.

Executive

Исполнительной властью является Сенат Гамбурга (Senat der Freien und Hansestadt Hamburg, или кабинет министров). Его цель - исполнение законов. Сенат отвечает за повседневное управление, а главой этой ветви власти является первый бургомистр. Сенат представляет Гамбург перед федеральным правительством и другими землями или странами.

Сенат Гамбурга (Senat der Freien und Hansestadt Hamburg) формируется первым бургомистром Гамбурга, министром-президентом и бургомистром Гамбурга. Его заместителем является второй бургомистр. По закону в Сенате может быть не более 12 членов. Этот закон, помимо прочего, регулирует вопросы оплаты труда, пенсий, привилегии отказа от дачи показаний и правового положения гамбургских судей. Сенаторы назначаются первым бургомистром, после чего они должны быть утверждены парламентом Гамбурга. Первый бургомистр формирует министерства в соответствии с коалиционным соглашением правящих партий.

См. также: Список мэров Гамбурга

История

До 1860 года правительство Гамбурга называлось Rath или Rat (правление/совет), членами которого были Ratsherrn (олдермены) и Bürgermeister (бургомистр). После изменения Конституции Гамбурга в 1861 году правительство стало называться Hamburger Senat.

До Первой мировой войны оба мэра избирались на один год. До 1997 года первый мэр был Primus inter pares среди своих коллег в Сенате, которыми он избирался. С тех пор он избирается парламентом и может назначать и увольнять других сенаторов.

Судебная власть

Толкование законов (судебная власть) является задачей Конституционного суда Гамбурга (Hamburgisches Verfassungsgericht) и еще 17 судов Гамбурга.

В верховном суде есть председатель и 8 судей. Городской парламент избирает судей на 6 лет, и они могут быть переизбраны только один раз. Расписание обязанностей основано на конституции Гамбурга (ст. 65) и Gesetzes über das Hamburgische Verfassungsgericht (Закон о Конституционном суде Гамбурга) (§ 14).

Профессиональные судьи других судов назначаются сенатом по представлению комитета.

Комната Гамбургского общества по защите прав потребителей (диета)


Зал заседаний Сената


Верховный суд Гамбурга

Министерства

В 2011 году в стране насчитывается девять сенаторов, занимающих министерские должности, и глава государства - первый мэр. Сенатор является председательствующим министром для Behörde (в переводе: "правительственное учреждение", то есть здесь больше министерств).

• Государственная канцелярия

Государственная канцелярия (нем. Senatskanzlei) координирует работу сената и оказывает поддержку мэру. Первый бургомистр является главой этого ведомства. В 2011 году первым бургомистром Гамбурга является Олаф Шольц.

• Министерство школ и профессионального образования

Министерство (нем.: Behörde für Schule und Berufsbildung) отвечает за систему школьного образования в Гамбурге.

• Министерство науки и исследований

(На немецком языке: Behörde für Wissenschaft und Forschung)

• Министерство внутренних дел

Среди прочего Behörde für Inneres является органом надзора за правоохранительными органами Гамбурга, пожарной командой, службой по борьбе со стихийными бедствиями и ее подразделениями, бюро регистрации жителей, Государственной избирательной комиссией и Саентологической целевой группой (нем.: Arbeitsgruppe Scientology). В 2011 году министром внутренних дел является Михаэль Нойманн (СДП).

Министерство финансов

(на немецком языке: Finanzbehörde)

В 2011 году главой Министерства финансов является Петер Тшеншер (ХДС).

• Министерство экономики и занятости

(На немецком языке: Behörde für Wirtschaft und Arbeit)

В 2011 году главой министерства является Франк Хорьх (независимый).

• Министерство городского развития и окружающей среды

(На немецком языке: Behörde für Stadtentwicklung und Umwelt)

• Министерство юстиции

Министерство (нем.: Justizbehörde) отвечает за исправительные учреждения, суды и пересмотр законов. В 2011 году министром юстиции Гамбурга является Яна Шидек (СДПГ).

• Министерство по социальным вопросам, делам семьи, здравоохранения и защиты прав потребителей

(На немецком языке: Behörde für Soziales, Familie, Gesundheit und Verbraucherschutz)

• Министерство культуры, спорта и средств массовой информации

7 мая 2008 года бывшее Министерство культуры было преобразовано в Министерство культуры, спорта и средств массовой информации (нем. Behörde für Kultur, Sport und Medien), которое в настоящее время, помимо прочего, отвечает за туризм, государственную регистратуру Гамбурга, управление по охране исторических памятников и мемориальное место концентрационного лагеря Нойенгамме. В 2005 году годовой бюджет составил 212,7 млн. евро.

Олаф Шольц в 2009 году

Правоохранительные органы

Поскольку правоохранительные и полицейские функции частично находятся в ведении земель Германии, в Гамбурге есть своя полиция. Эти силы состоят из земельной полиции (Polizei Hamburg), земельного управления уголовной полиции (Landeskriminalamt), службы уголовного розыска (Kriminalpolizei), водной полиции (Wasserschutzpolizei), контролирующей движение в порту Гамбурга, резервной полиции (Bereitschaftspolizei), подразделения специального оружия и тактики (Spezialeinsatzkommando) и мобильных подразделений наблюдения (Mobiles Einsatzkommando).

Государственное управление по защите конституции (Landesamt für den Verfassungsschutz) - это служба внутренней разведки Гамбурга.

Министерство внутренних дел осуществляет правовой и технический надзор за деятельностью правоохранительных органов.

Главный полицейский управления полиции Гамбурга на службе в мэрии Гамбурга.

Почетные звания и награды

Высшей наградой Вольного и Ганзейского города Гамбурга является почетное гражданство (Ehrenbürgerrecht). Оно присваивается сенатом, если парламент подтвердил предложение сената. Почетное гражданство сравнимо с почетным званием "Свобода города".

См. также: Список почетных граждан Гамбурга

Золотая книга состоит из подписей особо почетных гостей Гамбурга. Сама книга представляет собой коробку с нескрепленными листами. Она обтянута золотистой кожей и является подарком семьи первого бургомистра Карла Фридриха Петерсена (1809 - 1892). В 1937 году немецкий лидер Адольф Гитлер подписал книгу перед публичным выступлением в Гамбурге. Во время денацификации лист Гитлера, как и других нацистов, был удален из книги. Осталась только подпись Йозефа Геббельса, потому что он писал на том же листе, что и бывший президент Германии Пауль фон Гинденбург. Далай-лама подписал Золотую книгу во время своего 5-го визита в Гамбург в феврале 2007 года.

Украшения

Жителям Гамбурга не разрешалось получать награды - только медали или медальоны. Сначала этот закон был запрещен для членов сената и гамбургских судей, позже сенат Гамбурга распространил его действие на всех граждан. Закон возник на основе гамбургского городского права XIII века. Одним из немногих ганзейцев - граждан ганзейского города, получивших награду, был предприниматель Альвин Мюнхмайер. Позже Мюнхмайер заявил, что это были его "падения человечества". Даже Гельмут Шмидт - бывший гамбургский сенатор внутренних дел и канцлер Германии - несколько раз отказывался от награждения Федеральным крестом за заслуги, заявляя, что он был гамбургским сенатором и по ганзейской традиции не имел права носить награды.

В 1843 году гамбургская пожарная медаль была вручена добровольцам, которые пришли на помощь во время большого пожара с 5 мая по 8 мая 1842 года. Всего было вручено 4858 медалей от благодарного Гамбурга, попавшего в беду, своим друзьям, как гласит надпись "Das Dankbare Hamburg Seinen Freunden In Der Noth".

Во время Первой мировой войны (1914-1918 гг.) Ганзейский крест (нем. Hanseatenkreuz) был знаком отличия трех ганзейских городов - Бремена, Гамбурга и Любека, которые были государствами-членами Германской империи. Каждый город-государство учредил свой собственный вариант креста, но дизайн и критерии награждения были одинаковыми для всех. Ганзейским крестом Гамбурга было награждено около 50 000 человек.

Медальоны

В 2007 году медальон Герберта Вайхмана, названный в честь первого бургомистра Герберта Вайхмана (занимал свой пост с 1965 по 1971 год), был впервые вручен городом Гамбургом в честь "тех - как евреев, так и неевреев - кто внес вклад в еврейскую жизнь в Германии". Первыми лауреатами стали Пауль Шпигель (посмертно), который был членом исполнительного комитета Zentralrat der Juden, и Хинрих Реемтсма, чей фонд выделил 500 000 евро на демонтаж еврейского общинного центра в Гамбурге.

Похожие страницы

• Районы и кварталы Гамбурга
• Список дипломатических представительств в Гамбурге