Первичное и вторичное законодательство
В парламентских системах правления первичное законодательство и вторичное законодательство - это две формы права. Первичное законодательство состоит из актов парламента или статутов. Вторичное законодательство (также называемое делегированным законодательством) - это предоставление дополнительных правотворческих полномочий другой ветви власти посредством акта или статута. В Европейском Союзе первичное и вторичное законодательство - это два из трех процессов правотворчества. Третий - дополнительное законодательство, которое включает в себя международное право и покрывает любые пробелы между первичным и вторичным законодательством.
Первичное законодательство
В парламентских системах из трех ветвей власти - исполнительной, законодательной и судебной - законодательная ветвь является наиболее влиятельной. В других формах правления, таких как демократия, например, три ветви власти равны по силе. Когда парламент принимает закон, называемый актом, он является обязательным для двух других ветвей власти. Акты принимаются большинством голосов членов законодательного органа. Точный процесс отличается в разных парламентских системах. В двухпалатной (двухпалатной) системе обычно есть нижняя палата (например, Палата общин в Великобритании) и верхняя палата (например, Палата лордов). Новый закон начинается как законопроект, обычно в нижней палате. Он должен пройти обе палаты, прежде чем станет актом. В других системах используется однопалатное или однопалатное законодательство. В любой из этих систем акт становится законом. Судьи и суды практически не имеют права оспаривать действительность закона.
В Соединенных Штатах Америки первичным законодательством на федеральном уровне является акт Конгресса. Закон, делегирующий полномочия или ответственность агентству, называется разрешающим законом. Закон, созданный исполнительной властью правительства Соединенных Штатов или правительства штата в результате первичного законодательства, называется нормативным законом.
Вторичное законодательство
Вторичное (также называемое подчиненным) законодательство - это все другие формы законодательства, которые не являются актами парламента. Это очень похоже на административное право в Соединенных Штатах. Законодательная ветвь власти часто делегирует полномочия министрам для принятия вторичного законодательства. Вторичное законодательство также включает директивы, постановления и решения комиссий или советов. Большинство парламентских актов в Великобритании содержат положения, позволяющие принимать вторичное законодательство.
Два типа вторичного законодательства - это делегированное законодательство и прерогативное законодательство.
- Делегированное законодательство позволяет другим ветвям власти вносить изменения в закон по мере необходимости. При этом нет необходимости инициировать новый законопроект в парламенте.
- Прерогативное законодательство - это полномочия, предоставленные определенным должностным лицам для создания законов, правил или постановлений.
