Миссия Организации Объединенных Наций по оказанию помощи Руанде

Обзор геноцида

При геноциде многие или все люди в группе убиваются из-за их этнической принадлежности, религии или политических взглядов. Во время геноцида в Руанде члены этнической группы тутси (абатутси) были убиты из-за своей этнической принадлежности. Убийцами были экстремисты из другой этнической группы, называемой хуту (абахуту). Убийцы хуту также убивали других хуту, чьи политические убеждения были не такими экстремистскими, как у них.

В 1994 году почти все жители Руанды (85%) были хуту. Однако в течение многих лет меньшинство тутси имело больше власти и управляло правительством Руанды. В 1990-1993 годах две группы вели гражданскую войну за то, кто будет контролировать правительство. Эта война закончилась мирным договором в 1993 году. Одной из причин участия МООНПР было обеспечение соблюдения соглашения обеими сторонами.

Однако 6 апреля 1994 года был сбит самолет, в котором находились президенты Руанды и Бурунди. Оба президента были хуту. Никто точно не знает, кто сбил самолет. Однако экстремисты хуту обвинили повстанческую группу тутси и сразу же начали убивать тутси. В тот день начался геноцид в Руанде.

Фон

В ООН было не так много стран, которые были заинтересованы в отправке миротворческих войск в Руанду еще до начала геноцида. Франция была союзником правительства, возглавляемого хуту, и не хотела воевать с ним. У Соединенных Штатов за год до этого в Сомали пытали и убивали солдат, и они не хотели ввязываться в еще одну драку в Африке". Кроме того, многие страны считали, что им ничего не светит, если они помогут Руанде. У Руанды не было важных природных ресурсов, таких как нефть или золото, и она была крошечной. Потребовалось пять месяцев, чтобы страны-члены ООН предложили достаточное количество солдат для этой миссии.

Нет полномочий для защиты граждан

Как только начался геноцид, МООНПР столкнулась с серьезной проблемой. МООНПР должна получить свой "мандат" (полномочия, цели и приказы для миссии) от Совета Безопасности ООН. Для этой миссии мандат МООНПР не включал прекращение геноцида или защиту гражданского населения. В это время солдатам МООНПР разрешалось стрелять из оружия только в целях самообороны, если кто-то нападал на них лично. Им не разрешалось применять оружие или участвовать в защите гражданских лиц, подвергшихся нападению.

Работа в Руанде

Увидев, что происходит в Руанде, командующий UNAMIR Ромео Даллер и бельгийские миротворцы обратились в Совет Безопасности с просьбой дать им больше власти и солдат, чтобы остановить убийства. Однако страны-члены ООН отказались изменить эти правила для UNAMIR. Они и другие мировые лидеры говорили о геноциде как об "очередном этническом конфликте" и заявили, что подобные вещи всегда будут происходить в Африке.

После того как десять ее солдат были замучены и убиты при попытке защитить премьер-министра, Бельгия вывела остальных своих солдат из Руанды.

Реакция Совета Безопасности

Все чаще и чаще миротворческие войска МООНПР подвергались нападениям. Другие страны начали копировать Бельгию и выводить своих солдат из Руанды. Некоторые члены Совета Безопасности ООН, например, Соединенные Штаты, решительно заявили, что ООН должна вывести все свои миротворческие войска из Руанды. В конце концов, Совет Безопасности решил сократить численность войск, которые разрешалось иметь МООНПР. 21 апреля 1994 года, когда геноцид распространялся по всей Руанде, Совет Безопасности сократил число военнослужащих МООНПР с 2 548 до 270 человек - почти на 90%.

Командующий МООНПР Ромео Даллер постоянно просил Организацию Объединенных Наций о выделении дополнительных войск. 15 мая Совет Безопасности увеличил разрешенную численность войск МООНПР до 5 500 человек. Однако потребовалось почти шесть месяцев, чтобы страны-члены ООН добровольно направили такое количество войск. Тем временем геноцид продолжался.

Франция и операция "Бирюза

Франция предложила возглавить гуманитарную миссию на юго-западе Руанды, пока МООНПР пыталась собрать больше войск. Совет Безопасности одобрил эту миссию 22 июня 1994 года. Франция назвала эту миссию "Операция Бирюза".

В ходе этой операции солдаты из Франции и других стран создали "безопасную зону" на юго-западе Руанды. Это должна была быть территория, куда люди могли приходить, чтобы быть защищенными от нападений хуту. Историки считают, что операция "Бирюза" спасла от 13 000 до 14 000 жизней. ^p. 308

Однако многие люди обвиняют Францию в том, что она не делает достаточно, чтобы остановить геноцид в своей безопасной зоне. Вот некоторые из тех вещей, которые говорят обвинители Франции:

• В сельских районах безопасной зоны по-прежнему происходили массовые убийства.
• Франция позволила лидерам геноцида бежать через свою безопасную зону в Заир, не будучи арестованными французскими войсками.
• Миротворческие войска других стран и некоторые газетные репортеры утверждают, что видели французские военные грузовики, которые везли военнослужащих руандийской армии в Заир.^p. 308
• Нынешний президент Руанды даже обвинил Францию в содействии геноциду.

Франция утверждает, что никогда не делала таких вещей.

Операция "Бирюза" закончилась в августе 1994 года, когда МООНПР заняла безопасную зону.

Французские миротворцы стоят на страже в аэропорту.


Ромео Даллер, командующий МООНМИР, много раз просил ООН о предоставлении дополнительных войск

Конец геноцида

Вместе с угандийской армией повстанческая группа тутси под названием Руандийский патриотический фронт (РПФ) боролась с экстремистами-хуту. Постепенно они захватывали все новые районы Руанды. Наконец, 4 июля 1994 года они взяли под контроль Кигали, столицу Руанды.

После этого около двух миллионов хуту бежали из Руанды в Заир. В эту группу входили многие из лидеров геноцида. Когда РПФ установил контроль над страной, убийства прекратились.

Конец УНАМИР

МООНПР оставалась в Руанде около двух лет после прекращения геноцида. Она занималась поиском жилья для беженцев, обезвреживанием мин и оказанием гуманитарной помощи. Тем временем Организация Объединенных Наций собрала 762 миллиона долларов для помощи жертвам геноцида и восстановления страны. Однако Руанда не хотела, чтобы МООНПР оставалась в ее стране. Руандийские лидеры заявили Организации Объединенных Наций, что ООН не помогает в том, в чем Руанда действительно нуждается. Они попросили МООНПР покинуть Руанду. В марте 1996 года МООНПР покинула страну.

Мнения о "провале" ООН в защите Руанды

"	[В своей основе [это] история о том, как человечество не вняло призыву о помощи от народа, находящегося под угрозой исчезновения. Международное сообщество, символом которого является ООН, не смогло выйти за рамки собственных интересов ради Руанды. Хотя большинство стран согласились с тем, что нужно что-то делать, у всех нашлось оправдание, почему именно они не должны этого делать. В результате ООН было отказано в политической воле и материальных средствах для предотвращения трагедии". -Ромео Даллер, бывший командующий МООНПР	"

После окончания геноцида в Руанде многие люди обвиняют Организацию Объединенных Наций в том, что она не смогла предотвратить или остановить геноцид.

В 2000 году Совет Безопасности Организации Объединенных Наций признал, что ему не удалось предотвратить геноцид. Они заявили, что могли бы помочь остановить убийства, но не сделали этого.

Независимый отчет

В 1999 году Кофи Аннан, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций, попросил подготовить независимый доклад о геноциде в Руанде. Он хотел знать, почему Организация Объединенных Наций и весь мир "не смогли" остановить геноцид в Руанде. В докладе говорится, что основными неудачами были:

• Отсутствие достаточных ресурсов (например, миротворческих войск)
• Отсутствие у стран "политической воли" для оказания помощи Руанде (страны не считали помощь Руанде важной и не думали, что они получат что-то от помощи)
• Страны не понимают, насколько плохи были дела в Руанде

Освещение в СМИ

Кроме того, в то время в Южной Африке происходили исторические события. Апартеид заканчивался. Международные СМИ предпочли сосредоточиться на этом, а не на том, что происходило в Руанде. Они, как и ООН, рассматривали геноцид в Руанде как очередную драку между африканскими племенами. Поскольку новостей о Руанде практически не было, большинство людей в мире не знали, что там происходит. Они не могли заставить свои правительства вмешаться в ситуацию.

Недоразумения

Мартин Доминк утверждает, что мировые лидеры, возможно, не хотели посылать войска в Африку, потому что у них были неправильные представления о том, каков африканский народ. Если бы они думали, что африканцы всегда воюют друг с другом и всегда будут воевать, они бы решили, что геноцид в Руанде ничем не отличается от этого.

Новая информация

Засекреченные документы

С момента выхода независимого отчета в 1999 году ООН и США обнародовали документы, которые раньше были засекречены. Эти документы доказывают, что ООН и США:

• Знал на несколько лет вперед, что у хуту был план убить всех тутси в Руанде
• Знал, что правительство хуту готовило ополченцев до начала геноцида
• Знал, что хуту совершают геноцид против тутси, как только он начался

Факс Даллера

Ромео Даллер также говорит, что он много раз пытался предупредить Организацию Объединенных Наций о грядущей катастрофе в Руанде. Наконец, он отправил факс военному советнику Генерального секретаря ООН. Он сообщил, что тайно беседовал с одним из лидеров ополчения хуту. Этот человек сказал ему, что его солдаты обучены и готовы убивать тутси. Например, он сказал, что его солдаты могут убить 1000 тутси за 20 минут. Этот человек сказал, что, по его мнению, вот-вот начнутся массовые убийства тутси. Наконец, он рассказал Даллэйру, где ополченцы хуту хранят много своего оружия.

В своем факсе Даллер сказал, что он хочет принять меры и отобрать это оружие. Если оружие не будет изъято, оно будет использовано для убийства тутси.

На следующий день он получил ответный факс от Кофи Аннана, который отвечал за поддержание мира в Организации Объединенных Наций. Он приказал Даллэру не предпринимать никаких действий. Он сказал Даллэру, что защита граждан не входит в мандат МООНПР. Примерно через три месяца начался геноцид в Руанде.

Похожие страницы

• Геноцид в Руанде
• Геноцид
• Организация Объединенных Наций