Джимми Картер

Джеймс Эрл Картер-младший (родился 1 октября 1924 года) - американский политик и филантроп. С 1977 по 1981 год он был 39-м президентом Соединенных Штатов. Член Демократической партии, он был сенатором штата Джорджия с 1963 по 1967 год и 76-м губернатором Грузии с 1971 по 1975 год.

Картер родился и вырос в Плейнс, штат Джорджия, в 1946 году окончил Военно-морскую академию США, получив степень бакалавра наук, и поступил на службу в ВМФ США. В 1953 году Картер оставил свою военно-морскую карьеру и вернулся домой в Джорджию, чтобы возглавить семейный арахисовый бизнес. Картер был политически мотивирован протестом против расовой сегрегации и поддержкой растущего движения за гражданские права. Он стал активистом Демократической партии. С 1963 по 1967 год Картер работал в Сенате штата Джорджия, а в 1970 году был избран губернатором Грузии, победив бывшего губернатора Карла Сандерса на демократических праймериз. Картер оставался губернатором до 1975 года.

Сначала его рассматривали как кандидата от темной лошади, так как мало кто знал его за пределами Грузии в начале президентской кампании, Картер победил в демократической президентской номинации 1976 года. На всеобщих выборах Картер баллотировался как аутсайдер и победил действующего президента-республиканца Джеральда Форда.

На второй день своего пребывания на посту Картер помиловал всех уклонистов от призыва на военную службу во Вьетнаме. Во время пребывания Картера на посту президента были созданы два новых департамента на уровне кабинета: департамент энергетики и департамент образования. Он создал национальную энергетическую политику, которая включала в себя энергосбережение, контроль цен и новые технологии. В иностранных делах Картер настаивал на Кэмп-Дэвидских соглашениях, договорах по Панамскому каналу, втором раунде переговоров об ограничении стратегических вооружений (SALT II), а также на возвращении Панамского канала в Панаму. Однако во время его президентства экономика страдала от стагфляции, высокой инфляции, высокого уровня безработицы и медленного экономического роста. Окончание срока его президентских полномочий запомнилось иранским кризисом в связи с захватом заложников в 1979-1981 годах, энергетическим кризисом 1979 года, ядерной аварией на Три-Майл-Айленде и советским вторжением в Афганистан.

В 1980 году Картер баллотировался против сенатора Теда Кеннеди на праймериз демократов, но на Национальном демократическом съезде 1980 года он снова победил в номинации. Картер проиграл всеобщие выборы кандидату от республиканцев Рональду Рейгану в предвыборном оползне. Опросы историков и политологов обычно оценивают Картера как среднестатистического президента; после ухода с поста он часто получает больше положительных цифр за свою гуманитарную деятельность.

В 1982 году Картер создал Центр Картера, чтобы сосредоточиться на правах человека во всем мире. Он приезжал, чтобы поддержать мирные переговоры, не обращать внимания на выборы и добиваться профилактики и искоренения болезней. В 2002 году он получил Нобелевскую премию мира. Картер считается одной из ключевых фигур благотворительной организации "Хабитат для человечества". Он написал более 30 книг - от политических мемуаров до поэзии. Самый ранний из пяти живущих американских президентов, Картер - самый долгоживущий президент, самый долгоживущий президент в отставке, первый, кто прожил сорок лет после их инаугурации, и первый, кто достиг 95-летнего возраста.

Ранняя жизнь

Картер родился 1 октября 1924 года в Мудром санатории в Равнине, штат Джорджия. Картер был первым президентом США, родившимся в больнице. Он был старшим сыном Бесси Лиллиан (урожденной Горди) и ДжеймсаЭрла Картера-старшего. Он отдаленно связан с президентом Ричардом Никсоном и Биллом Гейтсом. Семья несколько раз переезжала, когда Картер был младенцем. Картер поселился на грунтовой дороге в близлежащем районе стрельбы из лука.

Картер учился в средней школе "Равнина" с 1937 по 1941 год. Он также присоединился к организации "Будущие фермерыАмерики" и развил интерес к деревообработке на всю жизнь.

После окончания средней школы Картер поступил в Юго-Западный колледж Джорджии, в Америкусе, штат Джорджия. Он посещал дополнительные курсы математики в Технологическом колледже Джорджии.

военно-морская карьера

В 1943 году Картер был принят в Военно-морскую академию США. Пока Картер учился в академии, он влюбился в Розалин Смит. Они поженились вскоре после его окончания в 1946 году. Он был игроком в спринт-футбол на мичманах ВМФ. В 1946 году Картер окончил 60-ю из 820 мичманов в классе, получив степень бакалавра наук, и был назначен на должность знаменосца.

С 1946 по 1953 год Картер и Розалин жили в Вирджинии, на Гавайях, в Коннектикуте, Нью-Йорке и Калифорнии, во время своих дислокаций в Атлантическом и Тихоокеанском флотах. В 1948 году он начал подготовку офицеров для службы на подводных лодках. В 1949 году его повысили до младшего лейтенанта.

В 1952 году Картер начал работать с программой атомных подводных лодок ВМФ США. Он был направлен на трехмесячную временную службу в Отделение по военно-морским реакторам Комиссии по атомной энергии в Вашингтоне, в то время как Розалин вместе со своими детьми переехал в Скенектади, штат Нью-Йорк.

В марте 1953 года Картер начал обучение в школе ядерной энергетики, шестимесячный некредитный курс, охватывающий вопросы эксплуатации атомной электростанции в колледже Юнион в Шенектади. Отец Картера умер, и он был освобожден от активной работы, чтобы позволить ему заняться семейным арахисовым бизнесом. Картер ушел с действительной службы 9 октября 1953 года.

До 1961 года он находился в бездействующем Военно-морском заповеднике и оставил службу в звании лейтенанта. Среди его наград - медаль "Американская кампания", медаль "Победа в Великой Отечественной войне", медаль "За заслуги перед Китаем", медаль "За заслуги перед Отечественной обороной".

Картер во время службы на ВМФ СШАZoom
Картер во время службы на ВМФ США

Сельскохозяйственная жизнь

Отец Картера, Джеймс, умер после недавнего избрания в ПалатупредставителейГрузии. В течение года Джимми, Розалин и трое их сыновей жили в общественном доме в Равнине. Картер - единственный президент США, который жил в государственном жилье до того, как вступил в должность. Картер хотел расширить семейный арахисовый бизнес. Его первый год урожай провалился из-за засухи, однако Картер хотел открыть несколько банковских кредитных линий, чтобы сохранить ферму. Тем временем, он также брал уроки и читал по сельскому хозяйству, в то время как Розалин изучал бухгалтерию, чтобы управлять бизнесом. Несмотря на то, что они едва сломались в первый год, Картер развивал бизнес и стал успешным.

Государственный сенатор Грузии, 1963-1967 гг.

Картер, выступающий против расовой сегрегации, был вдохновлен на выдвижение своей кандидатуры в связи с расовой напряженностью в стране. К 1961 году он был известным членом Равнинной общины и Баптистской церкви, а также председателем школьного совета округа Шумтер. В школьном совете Картер выступал против расовой сегрегации в государственных школах.

В 1962 году Картер объявил о своей баллотировке в Сенат штата Грузия. Сначала результаты показали, что Картер проиграл, но это было результатом фальсифицированного голосования, проведенного председателем Демократической партии в округе Квитман. Картер оспорил результаты; когда подтасовка была подтверждена, были проведены новые выборы, на которых он одержал победу.

Начиная с 1962 года, в городе Америкусе происходили массовые избиения чернокожих протестующих. Поначалу Картер молчал по этому вопросу. Он выступал по нескольким спорным вопросам, выступая против тестов на грамотность и против изменения конституции штата. Во время убийства президента Кеннеди Картер был проинформирован клиентом о своем арахисовом бизнесе об убийстве. Позже Картер назвал убийство "самым большим ударом, который я пережил после смерти отца".

В течение двух лет его связи в Сенате штата вывели его в Демократический исполнительный комитет штата, где он помог переписать правила партии. Он стал председателем Комиссии по планированию и развитию Западно-Центральной Грузии.

Когда Бо Калевэй был избран в Палату представителей США в ноябре 1964 года, Картер хотел баллотироваться против него на следующих выборах в Конгресс. Они спорили о том, какой двухгодичный колледж будет расширен штатом до четырехлетней программы колледжа. Картер хотел, чтобы она перешла в его альма-матер, Юго-Западный колледж штата Джорджия, но Калевэй хотел, чтобы финансирование перешло в центр Колумбуса.

Картер был переизбран в 1964 году на второй двухлетний срок. Некоторое время он работал в Сенате штата, возглавляя его Комитет по образованию, а также заседал в Комитете по ассигнованиям в конце своего второго срока полномочий. До окончания срока своих полномочий он работал над законопроектом о расширении финансирования образования по всей территории штата и о предоставлении Грузии юго-западной программы на четыре года. В последний день срока полномочий он объявил о своем участии в выборах в Палату представителей Соединенных Штатов.

Представитель Соединенных Штатов Бо Калевэй был политическим врагом Картера в течение его ранней карьеры.Zoom
Представитель Соединенных Штатов Бо Калевэй был политическим врагом Картера в течение его ранней карьеры.

губернаторские кампании 1966 и 1970 годов

Сначала Картер баллотировался в 3-й конгрессный округ Грузии в 1966 году против Бо Каллауэя. Однако, Каллауэй выбыл из борьбы и решил вместо этого баллотироваться на пост губернатора Грузии. В 1964 году Каллауэй только что перешел из Демократической партии в Республиканскую. Позже Картер решил сам баллотироваться на пост губернатора. В праймериз демократов он безуспешно баллотировался против либерального бывшего губернатора Эллиса Арнолла и консервативного сегрегациониста Лестера Мэддокса.

Губернатору Мэддоксу не разрешили баллотироваться на второй срок подряд в качестве губернатора в 1970 году. Бывший губернатор Карл Сандерс стал главным оппонентом Картера на демократических праймериз 1970 года. Картер склонялась к более консервативным взглядам, чем раньше, во время этих праймериз.

В сентябре Картер возглавил Сандерса в первом туре голосования с 49% до 38%, что привело ко второму туру. Картер победила в номинации "Демократ" с 59% голосов против 40% Сандерса. На всеобщих выборах Картер выиграла у республиканца Хал Суита, набрав 59% голосов против 40% у Сандерса.

Результаты выборов губернатора 1970 года. Картер - синий, а костюм - красныйZoom
Результаты выборов губернатора 1970 года. Картер - синий, а костюм - красный

губернатор Грузии, 1971-1975 гг.

Картер стал 76-м губернатором Грузии 12 января 1971 года. В своей инаугурационной речи он сказал, что "время расовой дискриминации прошло". ... Ни один бедный, сельский, слабый или чернокожий человек не должен нести дополнительное бремя, связанное с тем, что он лишен возможности получить образование, работу или простое правосудие". Время рассказало о прогрессивных губернаторах "Нового Юга", избранных в том же году в майском номере за 1971 год. На обложке журнала была помещена иллюстрация Картера.

Лестер Мэддокс, которого Картер заменила на посту губернатора, стал лейтенантом-губернатором. Ричард Рассел-младший, тогдашний временный президент Сената Соединенных Штатов, умер на посту во время второй недели пребывания Картера на посту. Картер назначил Дэвида Г. Гэмбрелла, председателя Демократической партии штата, на замену Рассела в Сенате.

Картер хотела расширить полномочия губернатора, одновременно упростив управление правительством штата. Он поддержал законопроект, позволяющий ему предложить реструктуризацию исполнительной власти и заставить голосовать по нему. План был представлен в январе 1972 года, но получил отрицательный отклик в законодательном органе. Но после двух недель переговоров он был принят. Он объединил около 300 государственных агентств в 22 агентства.

В апреле 1971 года в телевизионном эфире Картера спросили, поддерживает ли он требование, чтобы кандидаты на пост губернатора и вице-губернатора Грузии баллотировались по одному и тому же билету. Он ответил: "Я никогда не думал, что нам нужен лейтенант-губернатор в Грузии". Лейтенант-губернатор является частью исполнительной власти, и с тех пор, как я был в Сенате штата, я всегда считал, что исполнительная власть должна быть разделена". В июле 1971 года, во время своего визита в Колумбус, Грузия, Картер объявил о своих планах по созданию грузинского Совета по правам человека, который будет работать над решением вопросов в государстве перед лицом любого возможного насилия.

В январе 1972 года Картер хотела, чтобы законодательная власть штата выделила средства на программу развития детей младшего возраста наряду с программами тюремной реформы, а 48 млн. человек заплатили налоги почти всем государственным служащим. В апреле 1972 года Картер отправился в Латинскую и Южную Америку для возможного торгового соглашения с Грузией. Картер сказал, что он встречался с президентом Бразилии Эмилио Гаррастасу Медичи. Многие сравнивали его с Президентом Кеннеди.

Картер увеличил число чернокожих государственных служащих, судей и членов правления. Он разместил портреты Мартина Лютера Кинга-младшего в здании капитолия, даже когда Ку-клукс-клан протестовал против церемонии. Во время выступления по телевидению с губернатором Флориды Рубином Эскью в январе 1973 года Картер заявил, что он поддерживает конституционную поправку о запрете автобусов, чтобы ускорить процесс десегрегации в школах. Вместе с Джорджем Уоллесом он был одним из авторов резолюции по борьбе с курением на Национальной конференции губернаторов 1971 года, которую Картер также принимал у себя. Картер подписал новый закон о смертной казни после того, как Верховный суд США отклонил его. Позже Картер выразил сожаление, что поддержал смертную казнь, сказав: "Я не видел в ней несправедливости, как сейчас".

Картер хотел реформ через законодательную власть, которая бы предоставляла равноценную государственную помощь школам в богатых и бедных районах Грузии. Он помог создать центры для умственно отсталых детей и образовательные программы для осужденных. Он также написал программу, которая сделала назначение федеральных судей основанным на их опыте, а не на опыте политической партии.

В спорном решении он наложил вето на план строительства плотины на реке Флинт в Грузии. Он утверждал, что Инженерный корпус армии США не дает правильных цифр о стоимости проекта и его влиянии на регион. Вето стало популярным среди экологов по всей стране.

Картер не была допущена к переизбранию из-за ограничения срока полномочий. Глядя на возможную президентскую гонку, Картер стал участвовать в национальной политике и публичных выступлениях. Он был делегатом Демократической Национальной Конвенции 1972 года, где Картер надеялся, что станет кандидатом Джорджа МакГоверна. Он поддержал сенатора Генри "Скупа" Джексона, чтобы дистанцироваться от Джорджа Уоллеса.

В мае 1973 года Картер предупредил Демократическую партию не делать Уотергейтский скандал политическим вопросом.

Во время президентских выборов 1972 года Картер хотел быть кандидатом Джорджа МакГоверна.Zoom
Во время президентских выборов 1972 года Картер хотел быть кандидатом Джорджа МакГоверна.

Официальный портрет Картера на посту губернатора Грузии, 1971 г.Zoom
Официальный портрет Картера на посту губернатора Грузии, 1971 г.

Губернатор Картер с губернатором Флориды Рубином Эскью, 1971 г.Zoom
Губернатор Картер с губернатором Флориды Рубином Эскью, 1971 г.

президентская кампания 1976 года

демократические праймериз

12 декабря 1974 года Картер объявил о своей кандидатуре на пост президента США в Национальном пресс-клубе в Вашингтоне, округ Колумбия. Он говорил о неравенстве, оптимизме и переменах.

Когда Картер вступил в президентские праймериз Демократической партии, считалось, что у него мало шансов против более известных политиков. Однако к середине марта 1976 года Картер не только опережал активных кандидатов в президенты от Демократической партии, но и на несколько процентных пунктов опередил президента Форда. В июне 1976 года Картер опубликовал "Почему не лучший?", чтобы помочь американской общественности познакомиться с ним.

Картер рано стал лидером, выиграв форумы в Айове и праймериз в Нью-Гемпшире. Он использовал двухстороннюю стратегию: на юге Картер баллотировался как умеренный, а на севере Картер был фаворитом консервативных христианских и сельских избирателей. Он проехал более 50 000 миль (80 000 километров), посетил 37 штатов и выступил с более чем 200 речами, прежде чем любой другой кандидат вступил в гонку. В итоге Картер победил в 30 штатах, набрав в общей сложности 6 235 609 (39,2%) голосов избирателей. На национальном съезде он был официально выдвинут в качестве кандидата от демократов в президенты, а сенатор США Уолтер Мондейл из Миннесоты стал его соперником во втором туре.

Во время своей президентской кампании в апреле 1976 года Картер ответил интервьюеру и сказал: "Я ничего не имею против общины, которая ... пытается поддерживать этническую чистоту своих кварталов". Его замечание было направлено на то, чтобы продемонстрировать поддержку законов об открытом жилом фонде.

Среди заявленных позиций Картера в ходе кампании - государственное финансирование кампаний в Конгрессе, поддержка создания федерального агентства по защите прав потребителей, создание отдельного департамента образования, подписание мирного договора с Советским Союзом против применения ядерного оружия, сокращение оборонного бюджета, повышение налогов для богатых и снижение их для среднего класса, внесение многочисленных поправок в Закон "О социальном обеспечении", а также наличие сбалансированного бюджета к концу срока его пребывания на посту.

всеобщие выборы 1976 года

Картер и президент Джеральд Форд участвовали в трех телевизионных дебатах во время выборов 1976 года. Эти дебаты были первыми президентскими дебатами с 1960 года.

Картер дал интервью РобертуШеру из "Плейбоя" для ноябрьского номера 1976 года, который попал в газетные киоски за пару недель до выборов. Говоря о гордости своей религии, Картер сказал: "Я смотрел на многих женщин с похотью. Я совершил прелюбодеяние в своем сердце много раз". В другом интервью он также сказал, что не возражает, если люди скажут слово "трах". Это привело к тому, что СМИ стали критиковать идею о том, следует ли отделять политиков от их политических кампаний и их частной интимной жизни.

Картер начал гонку с отрыва от Форда, который сократил отрыв во время кампании, но уступил Картеру с небольшим отрывом 2 ноября 1976 года. Картер выиграл народное голосование с 50,1% до 48,0% за Форда, и получил 297 голосов на выборах против 240 за Форда. Картер выиграл меньше штатов, чем Форд, при этом Картер выиграл 23 штата, в то время как Форд выиграл 27.

Карта выборов 1976 годаZoom
Карта выборов 1976 года

Предвыборная листовка с президентских праймериз Демократической партииZoom
Предвыборная листовка с президентских праймериз Демократической партии

Картер и президент Джеральд Форд дебатируют в Филадельфии.Zoom
Картер и президент Джеральд Форд дебатируют в Филадельфии.

президентство, 1977-81 годы

Картер был торжественно открыт в качестве президента 20 января 1977 года.

Внутренняя политика

энергетический кризис

18 апреля 1977 года Картер выступил с телевизионной речью, в которой заявил, что энергетический кризис в США в 1970-х годах был похож на войну. Он поддержал сохранение энергии всеми американцами и добавил солнечные панели нагрева воды в Белый дом. Он носил свитера, потому что отказывался от тепла в Белом доме. 4 августа 1977 года Картер подписал Органический Акт о Министерстве энергетики 1977 года, сформировав Министерство энергетики - первую за одиннадцать лет новую должность в кабинете министров. Во время церемонии подписания Картер сказал, что нынешний "кризис нехватки энергии" заставил его создать Министерство энергетики. В начале сентябрьской 1977 года пресс-конференции Картер сказал, что Палата представителей "приняла почти все" предложения по энергетике. В следующем месяце, 13 октября, Картер заявил, что верит в способность Сената принять законопроект о реформе энергетики, и сказал, что "самым важным внутренним вопросом, с которым мы столкнемся, пока я буду у власти", является энергетический кризис.

12 января 1978 года во время пресс-конференции Картер заявил, что обсуждения его предложения по энергетической реформе не ведутся и что Конгресс не проявляет уважения к нему. На пресс-конференции 11 апреля 1978 года Картер сказал, что его самым большим сюрпризом "в природе разочарования", поскольку стать президентом было то, с какими трудностями столкнулся Конгресс при принятии законопроекта об энергетической реформе.

1 марта 1979 года по просьбе Конгресса Картер предложил резервный план нормирования бензина. 5 апреля он выступил с обращением, в котором подчеркнул важность энергосбережения. На пресс-конференции 30 апреля Картер сказал, что важно, чтобы коммерческий комитет Палаты представителей одобрил резервный план нормирования бензина, и призвал Конгресс принять несколько других резервных планов по энергосбережению, которые он предложил. 15 июля 1979 года Картер выступил с обращением по национальному телевидению, в котором он сказал, что кризис является "кризисом доверия" среди американского народа. Обращение вызвало негативную реакцию со стороны американцев. запоминающуюся неоднозначной реакцией Люди критиковали Картера за то, что он не сделал достаточно для решения кризиса, так как считали, что он слишком сильно зависит от американцев.

Суперфонд канала любви EPA

В 1978 году Картер объявил федеральное чрезвычайное положение в районе канала Любви в городе Ниагарский водопад, штат Нью-Йорк. Более 800 семей были эвакуированы из этого района, построенного на свалке токсичных отходов. В ответ на эту ситуацию был создан закон о Суперфонде. Картер сказал, что по всей стране существует еще несколько "каналов любви", и что открытие таких опасных свалок было "одним из самых громких открытий нашей современной эпохи".

Экономика

История президентства Картера состояла из двух периодов: первые два года - это время продолжающегося восстановления после тяжелой рецессии 1973-75 годов и последние два года, отмеченные двузначной инфляцией, с очень высокими процентными ставками, нехваткой нефти и медленным экономическим ростом. В 1977 и 1978 годах были созданы миллионы новых рабочих мест, отчасти в результате принятия закона об экономическом стимулировании на сумму 30 млрд. долл.

Однако энергетический кризис 1979 года положил конец этому периоду роста, и по мере роста инфляции и процентных ставок экономический рост, создание рабочих мест и доверие потребителей быстро снижались. Внезапная нехватка бензина в связи с летним отпускным сезоном 1979 года начала усугублять проблему.

Дерегуляция

Картер подписал закон о дерегулировании авиаперевозок 24 октября 1978 года. Основной целью закона было снятие государственного контроля над тарифами, маршрутами и выходом на рынок (новых авиакомпаний) коммерческой авиации. Были отменены полномочия Совета гражданской авиации по регулированию. Закон не отменял полномочий FAA по регулированию всех аспектов безопасности полетов.

В 1979 году Картер дерегулировал американскую пивоваренную промышленность, сделав легальной продажу солода, хмеля и дрожжей американским домашним пивоварам впервые с начала действия запрета в США. Демонстрация Картера привела к увеличению производства домашнего пива в 1980-х и 1990-х годах по сравнению с 2000-ми годами.

Здравоохранение

Во время своей президентской кампании Картер хотел реформы здравоохранения.

Предложения Картера в отношении медицинского обслуживания в период его пребывания в должности включали предложение об оплате обязательного медицинского обслуживания в апреле 1977 года и предложение в июне 1979 года, предусматривавшее частное медицинское страхование. Картер рассматривал июньское предложение 1979 года как дальнейший прогресс в американском медицинском страховании, сделанный президентом Гарри Трумэном, а "Медикэр энд Медикэйд" был представлен при президенте Линдоне Б. Джонсоне. Предложение об обязательном медицинском страховании, выдвинутое в апреле 1977 года, было принято в сенате, а затем не было одобрено в палате представителей.

В 1978 году Картер также встречался с Кеннеди по поводу закона о здравоохранении, который оказался неудачным. Позже Картер скажет, что разногласия Кеннеди разрушили усилия Картера по созданию системы здравоохранения в стране.

Образование

В начале своего срока Картер работал с Конгрессом над созданием отдела образования. В своем выступлении в Белом доме 28 февраля 1978 г. Картер утверждал: "Образование - слишком важный вопрос, чтобы его можно было разбросать по частям среди различных правительственных департаментов и учреждений, которые часто заняты порой доминирующими проблемами". 8 февраля 1979 г. администрация Картера обнародовала набросок своего плана по созданию департамента образования. 17 октября 1979 года Картер официально подписала закон о создании министерства образования Соединенных Штатов.

Картер расширил программу "Головной старт", включив в нее 43 000 детей и семей. В своей речи 1 ноября 1980 года Картер сказал, что его администрация распространила программу Head Start на детей мигрантов и "сейчас усердно работает с сенатором Ллойдом Бентсеном и представителем Кикой де ла Гарза, чтобы выделить до 45 миллионов долларов США из федеральных денег в приграничных округах, чтобы помочь в увеличении строительства школ для количества мексиканских школьников, проживающих здесь легально".

Внешняя политика

Торрихос-Картерские договоры

В сентябре 1977 года Картер и генерал Омар Торрихос подписали Договор о Панамском канале. Эти договоры гарантировали, что Панама получит контроль над Панамским каналом после 1999 года, положив конец контролю над каналом, который Соединенные Штаты имеют с 1903 года. В этом первом договоре говорилось, что Соединенные Штаты имеют постоянное право защищать канал от любой угрозы, которая может помешать ему. Второй договор гласил, что Панама возьмет на себя полный контроль над операциями на канале и станет в первую очередь ответственной за его оборону. Консерваторы РональдРейган, Стром-Турмонд и Джесси Хелмс подвергли этот договор критике, заявив, что Картер окружил американский актив.

Израиль и Египет

В сентябре 1978 года Картер заключил несколько политических соглашений с президентом Египта Анваром Садатом и премьер-министром Израиля Менахемом. Эти два рамочных соглашения были подписаны в Белом доме в присутствии Картера. Второе из этих рамочных соглашений (Рамочное соглашение о заключении мирного договора между Египтом и Израилем) непосредственно привело к египетско-израильскому мирному договору 1979 года.

Историк Йорген Йенсхауген утверждал, что к моменту ухода Картера с поста в январе 1981 года:

находился в странном положении - он пытался порвать с традиционной политикой США, но в итоге выполнил цели этой традиции, которые заключались в том, чтобы разорвать арабский альянс, оттеснить на задний план палестинцев, построить альянс с Египтом, ослабить Советский Союз и обеспечить безопасность Израиля.

Африка

В своем обращении к официальным лицам африканских стран в Организации Объединенных Наций 4 октября 1977 года Картер заявил, что Соединенные Штаты заинтересованы в том, чтобы "видеть сильную и процветающую Африку с максимально возможным контролем правительства в руках жителей ваших стран". На пресс-конференции, состоявшейся позднее в том же месяце, Картер заявил, что Соединенные Штаты хотят "сотрудничать с Южной Африкой в борьбе с угрозами миру в Намибии и Зимбабве" и покончить с такими расовыми проблемами, как апартеид.

Картер посетил Нигерию с 31 марта по 3 апреля 1978 года, и эта поездка стала попыткой администрации Картера наладить отношения со страной. Он был первым президентом США, посетившим Нигерию. Картер хотел установить мир в Родезии.

16 мая 1979 года Сенат проголосовал за отмену экономических санкций против Родезии со стороны президента Картера. Голосование было расценено и Родезией, и ЮАР "как потенциально фатальный удар по дипломатии, которую Соединенные Штаты и Великобритания осуществляли в регионе в течение трех лет, и по усилиям, направленным на достижение компромисса между лидерами Солсбери и партизанами".

кризис с заложниками в Иране

15 ноября 1977 года Картер заявил, что его администрация будет продолжать поддерживать позитивные отношения между Соединенными Штатами и Ираном, назвав страну "сильной, стабильной и прогрессивной".

4 ноября 1979 года группа иранских студентов заняла здание посольства Соединенных Штатов в Тегеране. Студенты поддерживали иранскую революцию. Пятьдесят два американских дипломата и гражданина находились в заложниках в течение следующих 444 дней, пока не были окончательно освобождены сразу же после того, как Рональд Рейган сменил Картера на посту президента 20 января 1981 года. Во время кризиса Картер не покидал Белый дом более 100 дней. Через месяц после этого Картер заявил о своих планах разрешить спор без "каких-либо военных действий, которые могли бы привести к кровопролитию". 7 апреля 1980 года Картер издал президентский указ 12205, добавив экономические санкции против Ирана и объявив о дополнительных мерах со стороны членов его кабинета и американского правительства, которые он посчитал необходимыми для обеспечения безопасного освобождения. 24 апреля 1980 года Картер приказал в рамках операции "Орлиный коготь" попытаться освободить заложников. Миссия провалилась, в результате чего восемь американских военнослужащих погибли и были уничтожены два самолета.

Советский Союз

8 февраля 1977 года Картер заявил, что хотел бы, чтобы Советский Союз сотрудничал с США в формировании "всеобъемлющего запрета на прекращение всех ядерных испытаний", и что он выступает за прекращение Советским Союзом развертывания РСД-10 "Пионер". Во время конференции 13 июня Картер сообщил, что Соединенные Штаты "начнут на этой неделе работать в тесном контакте с Советским Союзом" и будут вести переговоры с Советским Союзом о демилитаризации Индийского океана, начиная со следующей недели. На пресс-конференции 30 декабря Картер сказал, что Соединенные Штаты и Советский Союз добились большого прогресса в решении длинного списка важных вопросов. Обсуждение договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний привело к подписанию Картером и Леонидом Брежневыми Договора об ограничении стратегических вооружений II 18 июня 1979 года.

Коммунисты под руководством Нур Мухаммада Тараки захватили власть в Афганистане 27 апреля 1978 года. После восстания в апреле 1979 года Тараки был смещен соперником Халька Хафизуллой Амином в сентябре. К декабрю правительство Амина потеряло контроль над большей частью страны, что привело к вторжению Советского Союза в Афганистан. Картер был удивлен вторжением. На Западе советское вторжение в Афганистан рассматривалось как угроза глобальной безопасности. После вторжения Картер считала Советский Союз опасным. В телевизионной речи он объявил о санкциях против Советского Союза. Он ввел эмбарго на поставки зерна в Советский Союз. Картер также призвал к бойкоту Летней Олимпиады 1980 года в Москве. Премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер поддержала жесткую позицию Картера. В начале 1980 года Картер создал программу вооружения моджахедов. Советы не смогли отбить мятеж и ушли из Афганистана в 1989 году.

Южная Корея

Во время пресс-конференции 9 марта 1977 г. Картер поддержал свою заинтересованность в выводе американских войск из Южной Кореи и заявил, что он хочет, чтобы Южная Корея в конечном итоге имела "адекватные наземные силы, принадлежащие правительству Южной Кореи и контролируемые им, чтобы защитить себя от любого вторжения со стороны Северной Кореи". Вывод войск Картера подвергся критике со стороны высших военных чинов. 26 мая во время пресс-конференции Картер заявил, что он верит, что Южная Корея сможет защитить себя, несмотря на меньшую численность американских войск в случае конфликта. С 30 июня по 1 июля 1979 года Картер провел встречи с президентом Южной Кореи Пак Чон Хи в "Голубом доме".

президентские выборы 1980 года

главная проблема демократии

Картер сказал, что либеральное крыло Демократической партии больше всего не поддерживает его политику. Он сказал, что они были вызваны планом Теда Кеннеди заменить его на посту президента. Кеннеди объявил о своей кандидатуре в ноябре 1979 года. Кеннеди удивил своих сторонников, проведя слабую кампанию, и Картер выиграл большинство праймериз и выиграл переизбрание. Однако на осенних выборах Кеннеди оказал Картеру слабую поддержку со стороны либеральных демократов. Картер и вице-президент Уолтер Мондейл были официально номинированы на Национальном демократическом съезде в Нью-Йорке.

Всеобщие выборы

Кампания Картера по переизбранию в 1980 году была одной из самых трудных. Он столкнулся с сильными вызовами со стороны правых (республиканец Рональд Рейган), центра (независимый Джон Б. Андерсон) и левых (демократ Тед Кеннеди). Его руководитель предвыборной кампании и бывший секретарь по назначениям Тимоти Крафт ушел в отставку примерно за пять недель до всеобщих выборов из-за обвинения в употреблении кокаина. 28 октября Картер и Рейган приняли участие в единственных президентских дебатах избирательного цикла. Хотя первоначально Картер уступила Картеру по нескольким пунктам, после дебатов у Рейгана наблюдался всплеск голосования.

Картер проиграл на переизбрании Рональду Рейгану в блестящей победе. Рейган выиграл 489 голосов на выборах, а Картер - 49. После выборов Картер сказал, что он пострадал от результатов выборов.

Картер и избранный президент Рональд Рейган перед приведением Рейгана к присяге, январь 1981 года.Zoom
Картер и избранный президент Рональд Рейган перед приведением Рейгана к присяге, январь 1981 года.

Сенатор Тед Кеннеди и Картер в 1977 году. Позже, в 1980 году, Кеннеди станет главным претендентом Картера.Zoom
Сенатор Тед Кеннеди и Картер в 1977 году. Позже, в 1980 году, Кеннеди станет главным претендентом Картера.

Картер и Леонид Брежнев подписывают переговоры об ограничении стратегических вооружений.Zoom
Картер и Леонид Брежнев подписывают переговоры об ограничении стратегических вооружений.

Картер во время пресс-конференции, посвященной кризису с заложниками в Иране, сентябрь 1980 г.Zoom
Картер во время пресс-конференции, посвященной кризису с заложниками в Иране, сентябрь 1980 г.

Картер с президентом Нигерии Олусегуном Обасанджо, апрель 1978 г.Zoom
Картер с президентом Нигерии Олусегуном Обасанджо, апрель 1978 г.

Лидеры во время подписания Кэмп-Дэвидских соглашений, 1978 г.Zoom
Лидеры во время подписания Кэмп-Дэвидских соглашений, 1978 г.

Картер объявляет о своих планах по созданию Департамента образования, сентябрь 1978 г.Zoom
Картер объявляет о своих планах по созданию Департамента образования, сентябрь 1978 г.

Воспроизведение мультимедиа Картер говорит о Договоре о Панамском канале, сентябрь 1977 года.
Воспроизведение мультимедиа Картер говорит о Договоре о Панамском канале, сентябрь 1977 года.

Картер с бывшими президентами Ричардом Никсоном и Джеральдом Фордом, январь 1978 г.Zoom
Картер с бывшими президентами Ричардом Никсоном и Джеральдом Фордом, январь 1978 г.

Картер с женой Розалин и дочерью ЭмиZoom
Картер с женой Розалин и дочерью Эми

Картер подписала закон о дерегулировании авиаперевозок в 1978 году.Zoom
Картер подписала закон о дерегулировании авиаперевозок в 1978 году.

Картер с премьер-министром Такео Фукудой в 1977 году.Zoom
Картер с премьер-министром Такео Фукудой в 1977 году.

Картер с канцлером Германии Гельмутом Шмидтом, июль 1977 г.Zoom
Картер с канцлером Германии Гельмутом Шмидтом, июль 1977 г.

Пост-президентство

Вскоре после проигрыша в переизбрании Картер сообщил пресс-службе Белого дома, что он хочет, чтобы его отставка была похожа на отставку Гарри С. Трумэна и не использовала его общественную жизнь для того, чтобы разбогатеть. В октябре 1986 года его президентская библиотека была открыта в Атланте, штат Джорджия.

Картер построила дома после урагана "Сэнди" и сотрудничала с бывшими президентами в рамках программы "Один американский призыв", чтобы помочь жертвам ураганов "Харви" и "Ирма" на побережье Мексиканского залива и в Техасе.

Картер присутствовал на открытии своей президентской библиотеки, а также президентской библиотеки Рональда Рейгана, Джорджа Буша, Билла Клинтона и Джорджа Буша. Он доставил восхваления на похоронах Coretta Scott короля Джеральда Форда, Theodore Hesburgh, и Джона Льюиса. Он присутствовал на государственных похоронах каждого бывшего президента с тех пор, как покинул свой пост: Никсон в 1994 году, Рейган в 2004 году, Форд в 2006 году и Буш-старший в 2018 году. На инаугурацию Дональда Трампа в 2017 году он стал самым старым из бывших президентов.

Центр Картера

В 1982 году Картер основал Центр Картера, неправительственную и некоммерческую организацию с целью распространения прав человека и прекращения человеческих страданий. Он хотел помочь улучшить качество жизни людей в более чем 80 странах.

Дипломатия

В 1994 году президент Билл Клинтон хотел, чтобы Картер помогла ему в выполнении мирной миссии в Северной Корее. Картер заключил соглашение с Ким Ир Сеном, с которым он разработал проект договора. В августе 2010 года Картер отправился в Северную Корею, чтобы помочь освободить Аджалон Гомес, успешно ведя переговоры о его освобождении. В 2017 году Картер заявил, что предложил себя администрации Трампа в качестве дипломатического посланника в Северной Корее, чтобы помочь создать мирный договор.

В октябре 1984 года Картер был назван почетным гражданином Перу. Картер поддержал выборы в стране в 2001 году и предложил поддержку перуанскому правительству после встречи с президентом Перу Аланом Гарсия в апреле 2009 года.

В своих февральских переговорах 1986 года с Томасом Борге Картер помог добиться освобождения журналиста Луиса Мора и лидера рабочего движения Хосе Альтамирано во время трехдневных гастролей по Никарагуа.

В мае 2002 года Картер провел экскурсию по Кубе, которая включала в себя встречу с Фиделем Кастро Картером, который в марте 2011 года снова совершил трехдневный тур по Кубе.

Дипломатические усилия Картера на Ближнем Востоке включали в себя встречу с премьер-министром Израиля Менахемом Бегином в сентябре 1981 года, поездку в Египет в марте 1983 года, которая включала в себя встречу с членами Организации освобождения Палестины, и встречу с президентом Сирии Башаром Асадом в декабре 2008 года.

В апреле 2008 г. Картер отправился в Сирию, возложив венок к могиле Ясира Арафата в Рамаллахе и отрицая, что администрация Буша связалась с ним в связи со встречей с лидерами Хамаса.

В июле 2007 года Картер присоединился к Нельсону Манделе в Йоханнесбурге, Южная Африка, чтобы объявить о своем участии в The Elders, группе независимых глобальных лидеров, которые совместно работают над вопросами мира и прав человека. В ноябре 2008 года Картер хотел отправиться в Зимбабве для продвижения прав человека, но был остановлен правительством президента Роберта Мугабе.

Картер провел саммиты в Египте и Тунисе в 1995-1996 годах для обсуждения проблемы насилия в районе Великих озер в Африке и сыграл ключевую роль в переговорах по Найробийскому соглашению в 1999 году между Суданом и Угандой.

политика президента

Во время президентства Джорджа Буша Картер заявил о своем несогласии с войной в Ираке, а также о том, что он назвал попыткой Буша и Тони Блэра удалить Саддама Хусейна с помощью "лжи и неверных толкований". В мае 2007 года Картер заявил, что администрация Буша "была самой худшей в истории" с точки зрения ее влияния на международные дела, Картер критиковал действия администрации Буша в отношении урагана "Катрина".

Хотя он поддерживал президента Барака Обаму в начале его пребывания на посту, Картер критиковал применение беспилотных летательных аппаратов против подозреваемых террористов, выбор Обамы оставить открытым лагерь для заключенных в Гуантанамо, а также текущие федеральные программы наблюдения.

В июле 2016 года Картер объявил о своей поддержке кандидатуры бывшего госсекретаря Хиллари Клинтон на пост президента во время Демократической национальной конвенции 2016 года. Картер заявил, что последствия выборов 2016 года "определят США на целое поколение". Первоначально он поддержал сенатора США от штата Вермонт Берни Сандерса и проголосовал за него во время праймериз в 2016 году.

Во время президентства Дональда Трампа Картер поддерживал иммиграционную реформу через Конгресс и критиковал Трампа за то, как он справлялся с протестами в связи с национальным гимном.

В сентябре 2019 года Картер заявил, что поддержит "возрастной ценз" для кандидатов в президенты.

В августе 2020 года он поддержал бывшего вице-президента Джо Байдена на посту президента во время видеофильма, показанного на Национальном демократическом съезде 2020 года.

Картер с президентами Клинтоном, Обамой и Бушем в 2013 году.Zoom
Картер с президентами Клинтоном, Обамой и Бушем в 2013 году.

Президент Боливии Эво Моралес с Картером в 2007 г.Zoom
Президент Боливии Эво Моралес с Картером в 2007 г.

Воспроизведение мультимедиа Картер рассказывает о своем наследии и о работе Центра Картера.
Воспроизведение мультимедиа Картер рассказывает о своем наследии и о работе Центра Картера.

Устав на государственных похоронах президента Джорджа Буша в декабре 2018 г.Zoom
Устав на государственных похоронах президента Джорджа Буша в декабре 2018 г.

личная жизнь

Картер и Розалин Смит поженились 7 июля 1946 года в Равнинной Методистской церкви, церкви семьи Розалинна. У них трое сыновей, одна дочь, восемь внуков, три внучки и два правнука.

Картер и его жена Розалин хорошо известны своей работой в качестве волонтеров в Habitat for Humanity.

Увлечения Картера включают в себя рисование, ловлю рыбы на мушку, деревообработку, езду на велосипеде, теннис и катание на лыжах. Он также увлекается поэзией.

Картер также был личным другом Элвиса Пресли. Картер и его жена, Розалин, познакомились с ним 30 июня 1973 года, прежде чем Пресли должен был выступать на сцене в Атланте. На следующий день после смерти Пресли Картер выступил с заявлением и объяснил, как он "изменил лицо американской народной культуры".

В 2000 году Картер завершил свое членство в Южной баптистской конвенции, заявив, что идеи группы не поддерживаются его христианскими верованиями.

Картер стала самой старшей из всех, кто когда-либо присутствовал на инаугурации президента в 2017 году, в возрасте 92 лет, и первой, кто дожил до своего 40-летия. Два года спустя, 22 марта 2019 года, он стал самым долгоживущим президентом страны. 1 октября 2019 года Картер стал первым президентом США, дожившим до 95 лет.

Здоровье

3 августа 2015 года Картеру была сделана операция по удалению "небольшой массы" на печени. Однако 12 августа Картер объявил о том, что ему поставили диагноз рак с метастазами. 20 августа он заявил, что в его мозге и печени была обнаружена меланома. 6 декабря 2015 года Картер заявил, что на его медицинских снимках больше нет рака.

13 мая 2019 года Картер сломал бедро в своем доме "Равнина" и перенес операцию в Америкусе, штат Джорджия. 6 октября 2019 года Картеру наложили 14 швов над левой бровью после того, как он получил травму во время очередной осени дома. 21 октября 2019 года Картер был госпитализирован после небольшого перелома таза после того, как снова упал дома. 11 ноября 2019 года Картер был госпитализирован в университетский госпиталь Эмори в Атланте для снижения давления на его мозг. Операция прошла успешно, и 27 ноября Картера выписали из больницы.

Картер после своего падения в октябре 2019 годаZoom
Картер после своего падения в октябре 2019 года

Устав в марте 2012 годаZoom
Устав в марте 2012 года

Наследие

Президентство Картера поначалу рассматривалось как провал, как и в исторических рейтингах американских президентов, он ранжируется от середины до нижнего дна. Хотя его президентство подверглось некоторой негативной критике, его миротворческая деятельность и гуманитарные усилия с момента ухода с поста президента сделали Картера одним из самых успешных бывших президентов в американской истории.

До выборов 1980 года его рейтинг одобрения президентом составлял всего 31%, но по результатам опроса 2009 года 64% одобрили его деятельность на посту президента. Независимая газета писала: "Картер повсеместно считается лучшим человеком, чем он был президентом".

Чести

У Картера было много наград с момента его президентства. В 1998 году ВМС США назвали третью и последнююподводную лодкукласса "Морской волк" в честь бывшего президента Картера и его службы в качестве офицера по подводным лодкам. В том же году он также получил Премию Организации Объединенных Наций в области прав человека, присуждаемую в честь достижений в области прав человека, и медаль Гувера. В 2002 году он стал лауреатом Нобелевской премии мира.

Картер девять раз номинировался на премию "Грэмми" за лучшую аудиозапись своих книг, и трижды выигрывал ее в 2007, 2016 и 2019 годах.

Аэропорт Саутер Филд в Америкусе, штат Джорджия, в 2009 году был переименован в региональный аэропорт Джимми Картера.

Президент Билл Клинтон наградил Устав Президентской медалью свободы, август 1999 г.Zoom
Президент Билл Клинтон наградил Устав Президентской медалью свободы, август 1999 г.

Вопросы и ответы

В: Кто такой Джеймс Эрл Картер младший?


О: Джеймс Эрл Картер-младший - американский политик и филантроп, который занимал пост 39-го президента США с 1977 по 1981 год. Он является членом Демократической партии.

В: Какова была его биография до того, как он стал президентом?


О: До того, как стать президентом, Картер был сенатором штата Джорджия с 1963 по 1967 год и 76-м губернатором Джорджии с 1971 по 1975 год. Он также окончил Военно-морскую академию США в 1946 году со степенью бакалавра наук и поступил на службу в ВМС США. После увольнения из армии он вернулся домой в Джорджию, чтобы заняться семейным бизнесом по выращиванию арахиса.

В: Каковы были некоторые достижения во время его президентства?


О: Во время своего президентского срока он создал Министерство энергетики и Министерство образования, разработал национальную энергетическую политику, которая включала в себя экономию, контроль цен и новые технологии, помог создать Кэмп-Дэвидские соглашения, договоры о Панамском канале, переговоры об ограничении стратегических вооружений (SALT II) и возвращение зоны Панамского канала Панаме.

В: Как люди изначально воспринимали его в качестве кандидата в президенты?


О: Первоначально люди не воспринимали его как серьезного кандидата в президенты, поскольку мало кто знал его за пределами Грузии.

В: Какие события произошли во время его президентства?


О: Во время его президентства произошла стагфляция (высокая инфляция в сочетании с высокой безработицей), медленный экономический рост, кризис заложников в Иране 1979 г. энергетический кризис авария на АЭС Три Майл Айленд советское вторжение в Афганистан.

В: Как его оценивают историки и политологи?


О: Опросы историков и политологов обычно оценивают Картера как среднего президента; однако после ухода с поста президента он стал более популярен благодаря своей гуманитарной деятельности.

В: Какие некоторые вещи сделал Картер после ухода с поста президента?


О: После ухода с поста президента в 1982 году Картер создал Центр Картера, который занимается вопросами прав человека во всем мире; он ездил для поддержки мирных переговоров, наблюдал за выборами, поддерживал борьбу со смертельными болезнями; написал более 30 книг, включая мемуары и поэзию; получил Нобелевскую премию мира в 2002 году; был важным лицом в благотворительной организации Habitat for Humanity.

AlegsaOnline.com - 2020 / 2023 - License CC3